مشروع القانون يحمل اسم السيناتور الراحل ليندسي غراهام ويفرض عقوبات على "كبار المسؤولين في الحكومة الروسية بمن فيهم الرئيس الروسي فلاديمير بوتين و"الأوليغارشيين" والشركات