منذ لحظة الاستقلال، واجهت كرواتيا أسئلة السّيادة والانتماء والشّرعية وحدود الدّولة الوطنية في بيئة إقليمية هشة. بعد ذلك، دخلت البلاد مسارًا معقّدا، جمع بين الحرب وإعادة بناء المؤسسات والانخراط التّدريجي في المنظومة الأوروبية. وقد شكل الاتحاد الأوروبي إطارا مرجعيا لعبت فيه آليّة "المشروطيّة" دورا فعّالا لدفع الإصلاحات في عدة مجالات.