يواجه العالم حتى الآن أزمة كلفة غذاء لا أزمة نقص في الكميات؛ فالمخزونات العالمية من الحبوب ما زالت مقبولة، لكن الطريق إليها صار أطول وأغلى وأخطر. وتجادل الورقة بأن هرمز صدمة مدخلات بطيئة الأثر تمر عبر الطاقة والأسمدة وتظهر في حصاد 2027، والبحر الأسود صدمة تدفق فورية تدفع أسعار الحبوب الآن، فيما يضاعف اضطراب البحر الأحمر أثرهما لأنه يُلغي بدائلهما. والخطر الأكبر تزامن تراجع التسميد مع انكماش صادرات الحبوب، ويدفع كلفته الأعلى المستوردون الصافون للغذاء في إفريقيا وآسيا والمنطقة العربية. وتقترح الورقة خمسة تدابير استباقية تبني "وسادة أمان" للصدمات الحالية واللاحقة: نوافذ تمويل إقليمية مسبقة القواعد، ومراكز غذائية إستراتيجية إقليمية خارج نقاط الاختناق، وإدارة منسقة لمخزونات الأسمدة العالمية، وتحولًا تدريجيًّا جزئيًّا نحو الأسمدة العضوية، وممرات برية وسككية تضمن انسياب الغذاء والطاقة والأسمدة خارج نقاط الاختناق البحرية.